Web Analytics Made Easy - Statcounter

قلعه فلک‌الافلاک به‌عنوان هسته اولیه شهر خرم‌آباد محسوب می‌شود و یکی از مهمترین آثار گردشگری این دیار است که به عنوان یک عنصر تاریخی هویت‌بخش، نقش مهمی در جهت تقویت حس تعلق مکانی شهروندان ایفا کرده است.

‌به گزارش خبرگزاری ایمنا از لرستان، اگر گذرتان به شهر خرم‌آباد افتاده باشد با قلعه‌ای روبه‌رو شده‌اید که قدمت آن به زمان ساسانی بر می‌گردد؛ قلعه تاریخی فلک‌الافلاک که یکی مهم‌ترین آثار گردشگری استان لرستان است و با پیشینه‌ای که در خود به یادگار دارد، نقشی مهمی در فرهنگ مردمان این دیار ایفا می‌کند.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

دانشنامه وبکی‌پدیا درباره این قلعه نوشته است: «فلک‌الافلاک یا دژشاپور خواست، قلعه‌ای تاریخی در مرکز شهر خرم‌آباد در استان لرستان است، فلک‌الافلاک با نام قلعه دوازده برجی هم شناخته می‌شود، این بنا بر فراز تپه‌ای مشرف به شهر خرم‌آباد و در نزدیکی رودخانه در مرکز شهر قرار گرفته و چشم‌گیرترین اثر تاریخی و گردشگری در این شهر است، تاریخ ساخت این قلعه به دوره ساسانیان باز می‌گردد، این بنا در تاریخ دهم مهر ۱۳۴۸ با شماره ثبت ۸۳۳ در فهرست آثار ملی ایران به ثبت رسیده است.

محمد بیرانوند، سرپرست موزه فلک‌الافلاک در خصوص سیر تحولات دره خرم‌آباد به خبرنگار ایمنا می‌گوید: اگر بخواهیم سیر تحولاتی را که دره خرم‌آباد از حضور انسان تاکنون داشته است، تشریح کنیم، باید نگاهی عمیقی به ژرفای تاریخ لرستان داشته باشیم چرا که حضور و ساخت قلعه فَلَک‌الافلاک‌ صرفاً به بنایی که ما مشاهده می‌کنیم، منحصر نیست و طی هزاره‌های قبل، از زمانی که بشر در دره خرم‌آباد ساکن می‌شود و با توجه به موقعیتی که تپه فَلَک‌الافلاک‌ که ما امروزه به این اسم آن را می‌شناسیم در این محل قرار داشته است.

وی با بیان اینکه دسترسی به آب، ارتفاع بالا و موقعیت استراتژیکی که دره‌خرم داشته، گویای این است که که اینجا همواره مورد استفاده، اسکان بشر یا محل حکومت یا یک ساختار حاکمیتی بوده است، می‌افزاید: پیوستگی قلعه فلک‌الافلاک و سابقه طولانی حضور بشر در دره خرم‌آباد و کاوش‌های باستان‌شناسی و لایه‌نگاری‌های باستان‌شناسی انجام شده نشان می‌دهد، قلعه‌ای که ما به عنوان قلعه دوره ساسانی می‌شناسیم در لایه روئین بناها و سابقه تاریخی قلعه فلک افلاک است و تقریباً از هفت هزار سال پیش ما، سابقه معماری و سکونت بشر را داشته‌ایم.

سرپرست موزه فلک‌الافلاک ادامه می‌دهد: چه بسا قبل از آن هم دامنه قسمت‌های صخره‌ای تپه به عنوان پناهگاه یا محل زیست و اطراق انسان‌هایی که هنوز به فناوری ساخت و معماری و اسکان (یکجانشینی) هست، نرسیده باشند اینجا را مورد استفاده قرار داده باشند، در واقع دسترسی آسان به آب، ارتفاع بالا و موقعیت استراتژیکی که دفاع پذیری آسان در مقابل مهاجمان را ممکن می‌کند، خود گویای موضوع است.

بیرانوند اضافه می‌کند: در دره خرم‌آباد حدود ۱۷ غار، پناهگاه و جایگاه‌هایی داریم که نشان می‌دهد انسان‌های پیش از تاریخ در این دره حضور مداومی داشته‌اند که پیوستگی فرهنگی خاصی را ایجاد کرده است و در فاصله‌های خیلی نزدیکی با تپه فلک‌الافلاک قرار دارند و به همین خاطر ما می‌توانیم این قلعه و تپه فلک‌الافلاک را در ادامه این پیوستگی و تداوم حضور انسان در دره خرم آباد تصور کنیم.

فلک‌الافلاک شالوده، مرکز مدنیت و شهرنشینی در خرم‌آباد

سرپرست موزه فلک‌الافلاک با بیان اینکه این قلعه با توجه به ویژگی‌هایی که دارد، برای ما بسیار حائز اهمیت است، می‌گوید: اینجا دژی است که در تاریخ به کرات به آن اشاره شده است، شهر خرم‌آباد در پیرامون این دره شکل گرفته است و به نوعی مرکزیتی را در عرصه اجتماعی و سیاسی شهر خرم‌آباد ایجاد کرده است.

وی با تاکید بر اینکه این جایگاهی که برای این قلعه به عنوان شالوده و مرکز مدنیت و شهرنشینی در خرم‌آباد تاریخی و خرم‌آباد در نظر گرفته‌ایم، اهمیت زیادی دارد، می‌افزاید: این جایگاه‌ موجب شده است که بافت‌های تاریخی ما پیرامون این قلعه شکل بگیرد و همواره با مرکزیت قلعه فلک افلاک، سکونت‌گاه‌های شهری و مراکز شهری شامل بازار، زیارتگاه‌ها، جایگاه‌های اقتصادی و مسکونی شهروندان ایجاد شود.

بیرانوند اضافه می‌کند: قلعه به عنوان یک اثر شاخص معماری و ویژگی‌هایی که دارد، همچنین قرار گرفتن این سازه عظیم و فوق‌العاده بر روی بستری از خاک و صخره که دو قسمت کاملاً متفاوت دارد، به لحاظ موادی که این ارتفاع را تشکیل داده است و فناوری معماری و تدبیری که در اینجا شکل گرفته است تا این سازه عظیم و حجم زیاد مصالح بر روی این دو تا بافت متفاوت حفظ و استحکام آن در طول سالیان مختلف تضمین شود، یکی از ویژگی‌های شاخص معماری این قلعه است که بسیار مورد توجه است.

ارتباط قلعه فلک افلاک با اجرام آسمانی

سرپرست موزه فلک‌الافلاک در ادامه با اشاره به ارتباط این قلعه با اجرام آسمانی می‌گوید: طبق نظریه منجمان، برج‌های قلعه در امتداد اجرام آسمانی و در راستای آنها ساخته شده است که نشان دهنده دانش و شناخت معماران و سازندگان این دژ از طبیعت، پیرامون و شناخت کلی از فضا، کائنات و ویژگی‌های اقلیمی این منطقه است و همه اینها یعنی دانش کلی، متراکم و تجمیعی از ابعاد مختلف با هم این قلعه شگفت‌انگیز را شکل داده‌اند.

وی می‌افزاید: ارتباط با اجرام آسمانی و علم نجوم سنتی و مدرن به نوعی طراحی شده است که ما می‌توانیم صور فلکی که همواره در زندگی انسان نقش داشتند و به عنوان گاه‌نگاری‌ها یعنی مشخص کردن فواصل زمانی، فصول و همچنین اتفاقاتی را که در زندگی روزمره افتاده است و کاربرد داشته‌اند، در این قلعه مشاهده کنیم.

نقش اساسی قلعه فلک‌الافلاک در مناسبت‌ها و اعیادهای مختلف

بیرانوند با بیان اینکه قلعه فلک‌الافلاک در دوره معاصر هم اهمیت خودش را حفظ کرده است به نحوی که ما می‌بینیم در فرهنگ عمومی و زندگی روزمره مردم خرم‌آباد لرستان این شاخصه تاریخی و فرهنگی به نوعی هویت‌بخش حضور دارد، می‌گوید: قلعه فلک‌الافلاک در مناسبت‌ها و اعیادهای مختلف نقشی تأثیرگذار ایفا کرده است و در دوره معاصر یک مرکزیت فرهنگی و اجتماعی را برای مردم خرم‌آباد ایجاد کرده استف به‌طوری که تمام رویدادهای مهم فرهنگی و هویتی ما پیرامون این قلعه شکل گرفته است.

قلعه فلک‌الافلاک به همراه دره خرم‌آباد در شرف ثبت جهانی است

وی ادامه می‌دهد: قلعه فلک‌الافلاک به همراه دره خرم‌آباد در شرف ثبت جهانی است و بنایی که قرار است، ثبت جهانی شود باید یک محصولی را برای عرضه جهانی داشته باشد که ما این نعمت را داریم، یک گذشته تاریخی فوق‌العاده کهن و پربار که فعلاً در گنجینه قرار دارد اما با آزادسازی این حریم‌ها، مرمت‌هایی در حال انجام است و تأمین اعتبارهایی که در آینده انجام خواهد شد ما می‌توانیم این گنجینه گران‌بها و عظیم را بهتر و بیشتر نمایش دهیم.

به گفته سرپرست موزه قلعه فلک‌الافلاک، این قلعه جدای از شهر خرم‌آباد در گذشته و حال نیست، بافت تاریخی در اطراف قلعه بخشی از تاریخ مهم شهر خرم‌آباد است که بقایایی از دوره صفویه در آن به جا مانده است، در بافت تاریخی که در غرب قلعه فلک‌الافلاک قرار دارد یک تاریخ کهن است که این تاریخ کهن نیازمند توجه بیشتری از طرف میراث فرهنگی و سایر نهادهای مرتبط با بافت تاریخی است.

بیرانوند تصریح می‌کند: بافت تاریخی به خاطر ویژگی‌هایی فرهنگی که در گذشته بوده است و به لحاظ معابر، پلان ساختمان‌ها و ترکیب‌بندی یعنی تقسیمات فضایی که از فضای مسکونی، مذهبی، اقتصادی و فضای فراغتی که در این بافت‌ها وجود دارد با معماری و طراحی شهری امروز ما قدری متفاوت است، بنابراین برای حفظ بافت تاریخی باید الزامات فرهنگی را در نظر بگیریم، یعنی بتوانیم بافت تاریخی را با شرایط فرهنگی که در گذشته ایجاد شده است به عنوان بخشی از فرهنگ و تاریخ حفظ و این بافت را به محلی مناسب و موردپسند برای ساکنان فعلی این بافت‌ها تبدیل کنیم.

این مقام مسئول با بیان اینکه بافت تاریخی با توجه به ویژگی‌هایی که دارد، مشکلاتی از جمله معابر کم‌عرض و خانه‌هایی که در آستانه فرسودگی هستند دارد، بیان می‌کند: این موضوعات لزوم همکاری نهادهای مختلف مثل میراث فرهنگی و شهرداری در کنار یکدیگر را به ما گوشزد می‌کند تا بتوانیم با این همکاری مشترک بافت تاریخی لرستان نیز مانند شهرهای دیگر از جمله یزد حفظ حفظ شود.

مدیریت شهری به حفظ بافت تاریخی توجه کند

وی در ادامه با اشاره به اقداماتی که لازم هست در بافت تاریخی خرم‌آباد به لحاظ عملیاتی شکل بگیرد، می‌گوید: مدیریت شهری برای حفظ بافت تاریخی باید روی این مسئله متمرکز شود و به گونه‌ای برنامه‌ریزی کند که با در نظر گرفتن همه شرایط تدبیر مناسب صورت بگیرد، چرا که بافت تاریخی متعلق به خود مردم است و برای اینکه حفظ شود باید شرایط مناسبی را برای زیست همشهریانمان فراهم کنیم و نیازهایی که دارند از جمله تأمین امکانات رفاهی و آسایشی با توجه به شرایط تاریخی و الزاماتی که که دارد مهیا شود.

سرپرست موزه فلک‌الافلاک می‌افزاید: بازسازی و مرمت یک خانه تاریخی که متعلق به دوره‌های ساسانی، قاجاریه، صفوی و پهلوی بوده، هزینه‌های زیادی نیاز دارد که خود مالک به تنهایی نمی‌تواند این هزینه را متقبل شود و این نبود تمکن و حمایت نکردن دستگاه‌های دولتی از نگهداری بافت تاریخی موجب فرسایش سریع این بافت‌ها شده است، از این رو ضرورت دارد، سازمان‌هایی که مرتبط هستند، نهادهایی که لازم است حمایت کنند و کارهای فنی و دانش تخصصی ارائه دهند به این بافت‌ها توجه کنند و با تخفیف‌هایی که در اختیار همشهریان قرار قرار می‌دهند، آرامش خاطر را برای ساکنان بافت‌های تاریخی فراهم آورد.

وی با تاکید بر اهمیت نگاه گردشگری برای نگهداری از بافت تاریخی ادامه می‌دهد: بافت تاریخی شهر خرم‌آباد پتانسیل خیلی زیادی دارد، کاروانسرای سیدمیرزا، مرکز زیارتی شهر، مساجدی که در آنجا هستند و قلعه فلک افلاک به عنوان یک ارگ حکومتی در کنار آنها یک مجموعه کامل شهری و یک بافت تاریخی کامل را در اختیار ما قرار داده است که مستلزم توجه بی حد و اندازه از سوی شهرداری است و از سویی دیگر میراث فرهنگی باید خدمات کارشناسی و اعتباری را که در حوزه حفظ بافت تاریخی دارد، در اختیار دیگر نهادها و همچنین شهروندان قرار دهد.

کد خبر 719802

منبع: ایمنا

کلیدواژه: لرستان خرم آباد شهر خرم آباد آثار باستانی ميراث فرهنگي قلعه فلک الافلاک قلعه فلک الافلاک خرم آباد شهر شهروند کلانشهر مدیریت شهری کلانشهرهای جهان حقوق شهروندی نشاط اجتماعی فرهنگ شهروندی توسعه پایدار حکمرانی خوب اداره ارزان شهر شهرداری شهر خلاق قلعه فلک الافلاک حفظ بافت تاریخی دره خرم آباد فلک الافلاک قلعه فلک افلاک اجرام آسمانی شهر خرم آباد بافت ها خرم آباد ویژگی هایی

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.imna.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایمنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۹۶۱۷۲۶۷ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

مافیای «بافت تاریخی» به زمین می‌خورد؟

در چند سال گذشته، طرح‌ها و مصوبات مختلفی به‌عنوان نجات‌دهنده وِرد زبان مالکان خانه‌ها و بافت‌های تاریخی سراسر کشور شده‌اند؛ طرح‌ها یا لایحه‌هایی که شورای شهر، شهرداری یا گاهی نمایندگان مجلس مطرح می‌کردند و هرازگاهی بر سر زبان‌ها می‌افتادند و نصفه و نیمه اجرایی می‌شدند، اما به‌واسطه قدرت مافیا در بافت‌های تاریخی زمین می‌خوردند و بخشی دیگر از همان ابتدا بی‌توجه به حال خود رها می‌شدند، درست مانند طرح مرمت مشارکتی سازمان میراث فرهنگی و مالکان بنا‌های تاریخی که حدود ۱۰ سال پیش به‌عنوان یکی از نخستین طرح‌های کمکی سازمان میراث فرهنگی برای مالکان آثار تاریخی مطرح شد و شاید در چند دور اول، کار به‌خوبی هم پیش می‌رفت، اما به‌مرور، به‌دلیل نبود اعتبار همیشگی یا همراه نبودن بانک‌هایی که قرار بود به مالکان وام مرمتی پرداخت کنند، این طرح هم با شکست مواجه شد و البته هنوز هستند مالکانی که با همین طرح قصد نجات خانه‌های تاریخی خود را دارند.

به گزارش هم میهن، حالا در این شرایط کمتر از یک‌هفته پیش، شهردار تهران مصوبه «فرآیند صدور پروانه مرمت و احیا، سیاست‌گذاری تملک و بهره‌برداری و مدیریت بافت و بنا‌های تاریخی شهر تهران» را به متولیان شهری ابلاغ کرد و هدف از تهیه آن توسط اعضای شورای پنجم و ششم شهر تهران، تجدید حیات و تزریق کاربرد متناسب در بافت و بنا‌های تاریخی شهر تهران اعلام شد.

حامد سلیمی، مدیرکل معماری و ساختمان شهرداری تهران در زمان ابلاغ این طرح به رسانه‌ها توضیح داد: «در سال ۱۴۰۱ لایحه‌ای به‌منظور سیاست‌گذاری و اجرای صدور پروانه مرمت و احیای بنا‌های تاریخی و ارزشمند شهر تهران توسط شهرداری تهران، تدوین و به شورای شهر ارسال شد که پس از برگزاری جلسات متعدد و بررسی‌های تخصصی با حضور اعضای کمیسیون‌های شهرسازی و معماری، اجتماعی و فرهنگی شورای شهر تهران، مقرر شد تصمیم درخصوص تمام لوایح مرتبط به بافت و بنا‌های تاریخی به‌صورت متمرکز صورت گیرد.».

اما این طرح چه بود؛ «شهرداری تهران به منظور حفاظت از ابنیه و بافت تاریخی شهر تهران، کاهش زمان و تسهیل در فرآیند مرمت و احیای آن‌ها، نسبت به صدور «پروانه مرمت و احیا» اقدام خواهد کرد. زیرساخت‌های لازم و قانونی نیز در حوزه‌های صدور پروانه مرمت و بهره‌برداری و نظارت بر کاربری‌های متناسب با هویت بنای تاریخی برای مرمت و احیای بنا‌های ارزشمند شهر تهران توسط مالکان و سرمایه‌گذاران خصوصی ایجاد شده است. معافیت از تمام عوارض مربوط به پروانه‌های ساختمانی، امکان توسعه بنا به میزان ۲۰ درصد از مساحت اعیان تا سقف ۲۰۰ مترمربع، اعطای کارکرد متناسب جهت احیا و الزام نداشتن به تامین پارکینگ، از مشوق‌های پیش‌بینی‌شده برای مرمت و احیای ابنیه تاریخی و ارزشمند شهر تهران در این‌طرح مطرح شدند.»

الزام تشکیل کمیته سیاست‌گذاری تملک و بهره‌برداری بنا‌های ارزشمند و تاریخی تحت مالکیت شهرداری تهران هم در این مصوبه جا گرفتند تا این کمیته به منظور مدیریت واحد و سیاست‌گذاری متمرکز در حفاظت، مرمت و بهره‌برداری از بافت و ابنیه دارای ارزش تاریخی و هویت فرهنگی شهر تهران تشکیل شود و قرار شد شرایط مناسب برای ورود سرمایه‌گذاران خصوصی در راستای ارتقای سرانه‌های خدماتی و افزایش کیفیت زندگی در بافت واجد ارزش تاریخی و فرهنگی شهر تهران ایجاد شود.

حضور «شهردار ویژه» در بافت تاریخی و تدقیق محدوده تاریخی برای عملکرد مجزای شهردار ازیک‌سو و ازسوی‌دیگر امضای تفاهم‌نامه‌ای مشترک با میراث فرهنگی شهر تهران برای صدور این مجوز‌ها مطرح شدند تا باتوجه به تعداد ۲۲۰۰ بنای ثبت‌شده‌ی ملی و واجد ارزش تاریخی فرهنگی شناسایی شده در پایتخت، زمان پاسخگویی به استعلامات، فرآیند مرمت و احیا، صدور مجوزات تخریب و نوسازی در ابنیه فاقد ارزش و ارائه اطلاعات ابنیه به‌صورت شفاف تسهیل شود.

این طرح قبلاً یک‌بار دیگر هم به صحن شورای شهر تهران رفته بود و بعد از بررسی، نواقص آن اعلام شد، اما به‌نظر می‌رسد همچنان تعیین تکلیف مواردی مانند نحوه صدور مجوز و فرآیند چارت آن هنوز مشخص نشده است، حتی اجرای کلی طرح هم هنوز نکات مبهمی دارد، مثل چگونگی ایجاد تعامل در صدور پروانه یا اصل حضور یک شخص دوم به‌عنوان «شهردار ویژه».

یکی از نکات مهم دیگر، اما مخالفت برخی از مدیران میراث فرهنگی با اصل موضوع یعنی صدور پروانه مرمت و احیاست؛ اقدامی که تا پیش‌ازاین هم چندان در حوزه میراثی‌ها مطرح نبود و آن‌ها فقط طرح‌های مرمتی را تایید و امضاء می‌کردند و همین را به‌مثابه پروانه مرمتی در نظر می‌گرفتند، درحالی‌که حالا شنیده می‌شود: «میراث فرهنگی خود را موظف به دادن پروانه شهرداری می‌داند و از شهرداری می‌خواهد خود را از اجرایی‌کردن این‌طرح کنار بکشد».

سد راه مافیای مرمت بنا‌ها

جاد عسگری، یکی از طراحان طرح «صدور پروانه مرمت و احیای بافت‌ها و بنا‌های تاریخی شهر تهران» دراین‌باره توضیحاتی می‌دهد. او می‌گوید: «این طرح از سوی شورای شهر پنجم تهران ارائه و با حمایت یکی از اعضای کمیسیون فرهنگی ـ اجتماعی شورای شهر پنجم تهیه شد، هرچند در زمان ارائه در شورای شهر نمایندگان شهرداری هم طرح مشابهی را ارائه کردند، اما درنهایت موارد مهم از هر دو طرح ترکیب و تدوین شد و به مرحله امروز رسید، حتی متولیان میراث فرهنگی هم در جلسات اولیه از حامیان طرح بودند، در چند جلسه بررسی حاضر شدند و موانعی ایجاد کردند تا سرانجام اواخر سال گذشته طرح تصویب شد.»

دبیر کمیته پیگیری خانه‌های تاریخی تهران، مهمترین نقطه مثبت این طرح را قانونمند اجراشدن آن می‌داند: «در این طرح قرار است مالک بنا سراغ دستگاه‌های مختلفی برای پروانه اجرایی خود نرود، بلکه قرار است نسبت به مدل‌های قبلی قانونمندتر عمل کند.»

به گفته او، این طرح راه را بر مافیای مرمت بنا‌های تاریخی و حتی کسانی که از تخریب این بنا‌ها نسبت به احیای‌شان سود بیشتری می‌برند، می‌بندد. عسگری معتقد است که با اجرایی‌شدن این طرح و نهایی‌شدن‌اش در تهران، می‌توان آن را به شهر‌های دیگر هم بسط داد و حتی به‌عنوان یک مدل و قانون درست در دسترس متولیان شهری شهر‌های دیگر قرار داد.

شهردار ویژه؟

سولماز شمشیری هم که مدیر دفتر توسعه محلی بازار است، درباره این موضوع صحبت می‌کند و می‌گوید: «صدور مجوز مرمت و احیا یک فرآیند است که مجوز، یک‌سمت ماجرا و سمت‌دیگر، نحوه به اجرا رساندن آن است. معمولاً در قوانین و ضوابط موارد به‌صورت کلی نوشته می‌شوند، اما در زمان اجرا چیز دیگری ترجمه می‌کنند، دراین‌میان بحث تسهیلگری اجرا می‌تواند از منحرف‌شدن مسیر جلوگیری کند.»

او ادامه می‌دهد: «وقتی قرار است بنایی تاریخی مرمت شود، در برخی از نقاط خانه باید بازسازی‌هایی هم انجام شود، مثلاً سقف چوبی یک خانه نیاز به تعویض الوار دارد، دراین‌میان شهرداری می‌تواند مانع شود و بگوید برای تعمیر سقف باید پرونده تشکیل و عوارض آن پرداخت شود، اما زمانی‌که این بحث وارد مصوبه مرمت و احیا می‌شود، حتی اگر فقط شامل تعمیر سقف باشد، دیگر مانعی از سوی شهرداری نیست و پس از آن باتوجه به کاربری‌هایی که برای احیای آن بنا مطرح است، دیگر لازم نیست برای تغییر کاربری عوارضی پرداخت شود و درواقع شهرداری از عوارض تجاری شهر می‌گذرد، این موارد برای نقاطی مانند بازار تهران بسیار کمک‌کننده‌تر است، چون در جایی مانند بازار نیاز به مشوق مالی هم نیست، اما شاید در محلات دیگر مشوق مالی کمک‌کننده باشد.»

طی سال‌های گذشته شهرداری تهران به‌واسطه اقدامات تخریبی که بدون مجوز میراث فرهنگی بار‌ها انجام داده بود، آنطور که باید نتوانست اعتماد میراث فرهنگی و فعالان میراثی را در حمایت از بافت‌ها و بنا‌های تاریخی شهر جلب کند و حالا براساس این طرح که توسط شورای شهر تهران هم تصویب شده، صدور مجوز‌های مرمت و احیا هم قرار است توسط شهرداری انجام شود.

شمشیری درباره صدور پروانه مرمت و احیا توسط شهرداری می‌گوید: «در حالت کلی میراث فرهنگی به‌دلیل بودجه کم سالانه و امکانات و نیرو‌های کمتری که در حوزه شهر تهران دارد، به‌نظر می‌رسد قدرت و امکانات صدور مجوز مرمت و احیا را ندارد، بنابراین این دستگاه نظارت بر مرمت و احیا را به‌عهده گرفته و ازسوی‌دیگر شهرداری دست‌کم تاکنون به‌دلیل صدور مجوز‌های مختلف برای تخریب، بازسازی و حتی تعمیرات اساسی و غیراساسی یک فرآیند برای صدور مجوز داشته، نیرو‌هایی را برای این کار تربیت کرده و البته نباید فراموش کرد که بخشی از درآمد شهرداری بر دریافت عوارض استوار است، چون از ابتدا این کار برعهده شهرداری بوده و به‌نظر می‌رسد این نهاد بهتر از هر دستگاهی بتواند آن را به سرانجام برساند. اما اگر میراث فرهنگی هم قدری قدرتمندتر ظاهر شود و بتواند به‌جای واژه «دریافت عوارض نوسازی» از بنا‌های تاریخی، «عوارض مرمت و مقاوم‌سازی» را جایگزین کند و به این موضوع ورود کند، می‌تواند مرجع صدور مجوز مرمت و احیا هم باشد.

تهران عقب ماند

مدیر دفتر تسهیلگری بازار بزرگ تهران با تاکید بر این نکته که شهر‌های دیگر کشور دراین‌زمینه از پایتخت جلو زده‌اند، توضیح می‌دهد: «بافت‌های تاریخی شهر‌هایی مانند کاشان، اصفهان، یزد و شیراز پیشتازتر از تهران برای زنده نگه داشتن بافت‌های تاریخی خود عمل می‌کنند، معتقدم تهران دراین‌زمینه عقب مانده که یکی از مهمترین دلایل آن را باید همجواری با بازار تهران و تبدیل‌شدن بخش زیادی از بافت به انبار دانست؛ شاید بهتر است بگوییم برای نجات بافت تاریخی تهران باید از این شهر‌ها درس بگیریم، بعید می‌دانم آن‌ها نیازی به این طرح داشته باشند.»

تحمیل استفاده از شهردار ویژه در بافت تاریخی، موضوعی است که از سوی شمشیری مطرح می‌شود. او می‌گوید: «با این بخش از طرح موافق نبودم، نمی‌دانم از کجا آمده، به‌نظرم یک نگاه تحمیلی است، چون بازار تهران یک مجموعه است که با حصار صفوی (محدوده پیرامونی‌اش) شکل می‌گیرد و درهم‌تنیدگی دارد و باید متوجه بود که مشکل بازار را در بلوک ۱۱۲ هکتاری محصور با خیابان‌های پیرامونش نمی‌توان حل کرد.»

او با بیان اینکه در شرایط کنونی این محدوده از درون به‌شدت متراکم شده و در حال انفجار است و امدادرسانی به این محدوده در مواقع بحران چه‌بسا امکان‌پذیر نیست، توضیح می‌دهد: «در این شرایط اگر قرار باشد نقشی به‌نام «شهردار ویژه» به‌صورت جداگانه ایجاد شود، ممکن است بحث درآمدزایی آن ایجاد شود که کار‌ها پیچیده‌تر می‌شود. معتقدم شهردار بافت تاریخی گزینه بهتری است؛ این‌که مناطق ۱۱ و ۱۲ تهران شهرداری منسجم داشته باشند، از حضور یک شهردار ویژه که بخواهد راه را از ابتدا طی کند، بهتر است و البته مهمترین حُسن حضور آن در بافت تاریخی، جلوگیری از هدر رفتن اعتبار است.»

براساس اعلام او، متاسفانه در بازار، قدرت‌های پنهان و آشکار متعددی وجود دارد و مدیریت شهری در بازار مانند سایر بخش‌های شهر هم اکثراً شخصی و سلیقه‌ای است، حال ایجاد شهرداری ویژه برای قلب اقتصادی پایتخت کشور که نقش قوی و جدی در مسائل سیاسی، امنیتی و اجتماعی دارد، می‌تواند مانند یک شمشیر دولبه عمل کند و چه بسا آسیبش برای بازار تاریخی تهران بیشتر از حُسن آن باشد.

چکش‌کاری نشده

بهروز مرباغی، مرمتگر و شهرساز که چندسال گذشته خانه‌ای تاریخی را در دل بافت تاریخی «اودلاجان» خرید و از آن‌زمان فعالیت حرفه‌ای خود را در خیابان پامنار انجام می‌دهد هم به چند نکته اشاره می‌کند. او می‌گوید: «اقداماتی که میراث فرهنگی باید انجام دهد در این مصوبه به وضوح مشخص شده است، صدور مجوز‌ها منوط به توافق با میراث فرهنگی است، درست مانند سال‌های گذشته که شهرداری قبل از صدور هر نوع پروانه‌ای موظف به استعلام از میراث فرهنگی بود.»

این معمار با اشاره به تجربه‌های گذشته خود می‌گوید: «به چشم دیده‌ام بدنه کارشناسی میراث و بدنه کارشناسان شهرداری معمولاً با یکدیگر همخوان نیستند و زمانی که شهرداری کسی را برای گرفتن تاییدیه از میراث فرهنگی معرفی می‌کند، گاهی اوقات روند گرفتن مجوز با، اما و اگر‌های میراثی، طولانی‌تر می‌شود.»

او روند کلی مرمت را در این طرح، مشابه همان روند قدیمی می‌داند: «مجوز را شهرداری یا مدیر بافت تاریخی قدیمی که حالا همان شهردار ویژه است، باید صادر کند و از میراث فرهنگی استعلام بگیرد. اما دراین‌میان یکی از بند‌های طرح، روش همکاری با میراث فرهنگی در قالب کمیته فنی مشترک بین شهرداری و میراث فرهنگی است که آن را متفاوت می‌کند، چون می‌تواند راهبری صدور مجوز‌ها باشد و اگر چنین کمیته مشخصی دراین‌زمینه تشکیل شود و صدور مجوز‌ها را در دست گیرد، اتفاقات بهتری رخ می‌دهد.»

مرباغی معتقد است، مانند بسیاری از کشور‌های دیگر دنیا، باید شهرداری آگاه به همه زمینه‌ها در رأس کار باشد که در عین داشتن تجربه، بتواند هماهنگی خوبی نیز با دستگاه‌ها داشته باشد، در این شرایط به دور از هر نوع اداره‌بازی و با خیال راحت کمیته‌های مختلف که جز وقت گذراندن کار دیگری ندارند، حذف می‌شوند: «در گذشته با ایجاد اداره بافت تاریخی تهران، این پست فقط وظایفی را برعهده داشت، اما حکم اختیار برای عملکرد درست نداشت، حالا در این طرح قرار است به فاصله چندماه بعد از ابلاغ این مصوبه، تدقیق محدوده بافت تاریخی تهران انجام شود، به‌حدی‌که مانند شهردار یک منطقه جدید مسئولیت دارد.»

او مشوق‌هایی که برای مالکان خانه‌های تاریخی در نظر گرفته شده مانند تامین نکردن پارکینگ در موارد خاص یا بخشودگی ۲۰ درصد اعیان یک خانه برای ساخت تاسیسات عمرانی را ازجمله این موارد می‌داند که می‌تواند یک امتیاز مثبت برای مالکان بنا‌های تاریخی باشد؛ کسانی که قصد بازسازی بنا‌های تاریخی خود را دارند. به گفته مرباغی، در این طرح عنوان‌شده که می‌توان به بنای مرمت‌شده کاربرد‌های متناسب داد و می‌توان خانه مسکونی را با مجوز میراث فرهنگی و کمیسیون ماده ۵ به تجاری (مانند اقامتی) تبدیل کرد، این درحالی‌است که کمیسیون ماده ۵ این اختیار را ندارد، برخلاف طرح تفصیلی چیزی را تصویب کند، بنابراین در این شرایط پیچیدگی به وجود می‌آید و به نظر می‌رسد در موارد مشابه هم نیاز است تا این طرح چکش کوچکی بخورد، برخی کمیته‌ها کوچکتر و حتی حذف شوند تا کار‌ها روان‌تر باشد، هرچند نکات قابل‌توجه مثبت زیادی هم دارد.

مسئولیت با کیست؟

حالا سوال این است که در این طرح آیا به جرائم بنا‌های تاریخی، احتمال درخواست‌ها برای توسعه این بنا‌ها هم توجه شده؟ این‌که نقش میراث فرهنگی به‌عنوان دست‌کم یک ناظر دقیق کجای طرح است؟ هرچند تاییدیه پروانه‌ها برعهده این نهاد متولی گذاشته شده باشد، اما آیا این همه مسئولیت که به بافت تاریخی و شهردار ویژه (که مشخص نیست عملکرد آن تا چه‌حد است) سپرده شده، می‌تواند به‌درستی جلو برود و شخص انتخاب‌شده این کار‌ها را به درستی انجام دهد؟ تخصص فردی که برای این کار انتخاب می‌شود، چه خواهد بود؟ آیا تیم متخصصی در معاونت بافت‌های تاریخی حضور خواهد داشت که کارآمد و مجرب باشد؟

به‌نظر می‌رسد، باید این نکته را هم بررسی کرد که باتوجه به شاکله مهم این طرح که چندین‌سال هم برای تهیه آن وقت و هزینه شده و حتی جلسات شورای شهر صرف آن شده، همراهی میراث فرهنگی، شهرداری و شورای شهر تا چه‌حد است؟ همکاری‌ای که تا همین دیروز و در آخرین نمونه آن یعنی ساختمان «تئاتر سنگلج» قابل قبول نبود. وقتی شهرداری بدون اعلام به میراث‌فرهنگی ساختمان کناری این بنای تاریخی را تخریب می‌کند و باعث واردشدن لرزش زیادی به بنا می‌شود، یعنی شهرداری می‌تواند خود را برای حفاظت از خانه‌ها و بافت‌های تاریخی ثابت کند؟

ازسوی‌دیگر نه‌تن‌ها لازم است ناظران میراث فرهنگی تهران مشخص شوند (سازمانی که کمبود‌ها از کارشناس گرفته تا امکانات بازرسی و نظارتی آن را در اکثر موارد عملیاتی خود ناکام گذاشته)، بلکه تجربه در طرح‌های بافت تاریخی ثابت کرده که معمولاً بیشتر به خود ساختمان توجه می‌شود تا بافت تاریخی؛ بنابراین نیاز است همان‌طور که برای بافت فرسوده امتیاز و مشوق‌های مالی می‌دهند، برای اجرایی‌کردن این طرح هم، جز مشوق پارکینگ، مشوق‌های کارآمدتری داده شود.

حالا به‌نظر می‌رسد مصوبه تازه تصویب شده که شهردار تهران هم در حال ابلاغ آن به همه مراکز بالادستی شهری است، آن‌قدر سرزنده و کاربردی نیست که به آن امید چندانی داشت، مگر این‌که افراد انتخاب‌شده در مسیر این مصوبه، اراده‌ای قوی برای اجرا داشته باشند.

دیگر خبرها

  • استحکام‌بخشی فلک‌الافلاک نیازمند ۲۰ میلیارد/ طرحی که ۱۴ساله شد!
  • استحکام‌بخشی «فلک‌الافلاک» نیازمند ۲۰ میلیارد/طرحی که ۱۴ساله شد!
  • همایش علمی خلیج فارس هویت ملی و تاریخی
  • اقدامات اولیه ثبت جهانی «فلک‌الافلاک» باید تا مردادماه انجام شود
  • مسائل ثبت جهانی قلعه فلک الافلاک باید تا مردادماه نهایی شوند
  • روند ثبت جهانی قلعه فلک‌الافلاک باید تا مرداد نهایی شود
  • آیا نانوذرات از طریق دستگاه گوارش به بافت مغز می‌رسند؟
  • مافیای «بافت تاریخی» به زمین می‌خورد؟
  • ثبت میراثی از جهان اسلام در بروجرد
  • حیدرآباد؛ اصفهانی نو در قلب هندوستان